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                          《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》正式印发

                          来源:中投投资咨询网 2019-04-30 09:45中投投资咨询网 A-A+

                            近日,《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》正式印发,人社部有关负责人表示,今年要在所?#26800;?#24066;实现签发应用全国统一标准的电子社保卡,不低于10%的持卡人(即至少1亿人)领取电子社保卡,所?#26800;?#24066;均开通移动支付服务。2020年,不低于25%的持卡人领取电子社保卡。

                            电子社保卡到底解决了哪些痛点?电子社保卡提速,方便与安全如何兼顾?4月27日晚,中央财经大学社会保障研究中心主?#21153;?#31119;灵和央广财经评论员王冠做客《央视财经评论》演播室,深度解析。

                            电子社保卡解决了哪些痛点?

                            【背景链?#21360;?#30005;子社保卡的功能

                            1、身份凭证;

                            2、信息记录;

                            3、自助查询;

                            4、医保结算;

                            5、缴费;

                            6、待遇领取;

                            7、金融支付等功能

                            褚福灵:电子社保卡让线上线下“一卡通”

                            中央财经大学社会保障研究中心主?#21153;?#31119;灵:实体社保卡和电子社保卡是一一对应的,这就实现了线上线下一卡通,可以让参保人根据自己的?#23548;市?#27714;来选择办理业务的方式,提高了社保运转效率,极大便利了老百姓,便利了参保人多方面权益的实现。

                            王冠:社保卡进入“云时代”效?#31034;?#26159;生命

                            央广财经评论员王冠:社保卡电子化,意味着它就可以互联网+,在各种云端?#35789;?#29992;了。从去年4月份人社部签发首张全国统一的电子社保卡,到现在发了一千多万张。我们社保卡的持卡人是12.5亿,网民数量在8亿以上,接下来的社保卡电子化既有快速推进的基础,更有快速推进的?#23548;?#22330;景,这个场景是什么?就是插上互联网+的翅膀后,包括社保体系在内的社会运转效率大大提升。

                            褚福灵:真正“一卡通”有赖于制度的完善统一

                            中央财经大学社会保障研究中心主?#21153;?#31119;灵:电子社保卡要真正一卡通,各项制度要相对统一和完善。我们?#25237;?#32773;一生中可能会在不同地方就业,在不同地方参加社会保险,但是由于各地制度不统一,包括缴费的费率、费基都不一样,计算核发也存在差距,所以在利益保障方面?#26434;?#24456;多问题。下一步的制度完善、统一和落实,非常关键。

                            在这个过程中,涉及到要明确中央政府、地方政府在社会保障卡建设方面的责?#25105;?#21450;相应职能。以基本养老保险全国统筹来说,确实是步履维艰,按说要做到省级统筹,但事实上仍然很分散,各个地区自成网络,这是特别需要努力去改进提升的地方。

                            证件电子化方便与安全如何兼顾?

                            褚福灵:加强数据“全生命周期”管理确保安全

                            中央财经大学社会保障研究中心主?#21153;?#31119;灵:所谓全生命周期管理,就是从认证开始就要郑重?#28304;?#36890;过生物特征,比如,人脸识别或者指纹,来鉴别你是社保卡的所有者,确保你是你,同样也不能让别人给认证了;然后在整个记录过程中,信息记录、交?#20934;?#24405;、?#24335;?#36816;用、?#24335;?#27969;转,都要识别身份、相应留痕,确保信息安全。一旦出现造假或疏漏,能查明原因可追溯。

                            这里说的安全,是基于数据管理,?#22253;?#25324;个人信息、社保?#24335;稹?#31995;统运转在内的整个体系进行保护。

                            王冠:电子社保卡将助力征信体系提速

                            央广财经评论员王冠?#33322;?#24180;全国两会上国家发改委负责人曾经强调,未来要让每一个守诚信、讲诚信的公民和企业,让他的诚信可变现,可利用,电子社保卡其实就提供了这样一种路径。它记录了我们作为社会人的工作、生活、消?#36873;?#31038;会保障等很多方面的使用情况,在高密?#21462;?#22810;维度使用后,你的收入、健康、部分消费等状况,都是有相应的网络痕迹和后台管理的。这些数据集?#21892;?#26469;,既可以成为征信系统的识别依据,也可?#28304;?#26469;真实的应用,比如金融活动中真实可信的抵押产品。

                            核心观点

                            褚福灵:一卡多用全国通用终生保障

                            中央财经大学社会保障研究中心主?#21153;?#31119;灵:人的一生,从出生、上学、就业、终老……各项权益都应该得到保障,社保卡?#26800;?#30340;就是记录终生、服务终生、保障终生的职能。

                            推动社保卡电子化,不仅会紧密服务于人们生活中的每个阶段每个场景,直接影响人们的获得?#23567;?#24184;福感和安全感;而且还能通过数据集成,将包括卫生、救助在内的很多公共服务纳入进来,实现社保卡效?#39318;?#22823;,最终有助于实现一卡多用,全国通用、终生保障的目标。

                            王冠:政府提效让民众省心社会省钱

                            央广财经评论员王冠:电子社保卡是一个比?#31995;?#22411;的当下政府部门与时俱进的主动创新。大家首先更省心了,过去要拿着实物卡去跑腿办、现场办、窗口办的事,现在可以上网解决了,整个效?#39135;?#26412;大大降低,进而全社会相应运行成本也大大降低。从更大角度来看,当下中国参与全球竞争已经告别了早期的成本竞争,现在不是?#20154;?#20415;宜,而是?#20154;?#30340;效率更高,谁的活力更强。这样的政府创新越多,整个市场效率、社会活力也就释放得越充分。

                          关键词:电子社会保障卡
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